Malte se positionne depuis longtemps comme une destination attrayante pour la main-d'œuvre étrangère, les ressortissants de pays tiers (RPT) contribuant à combler les pénuries dans des secteurs tels que l'hôtellerie, la santé et la construction. Leur présence a discrètement soutenu le fonctionnement quotidien de nombreux pans de l'économie.
Une série de nouvelles mesures en matière d'immigration et des règles plus strictes pour les employeurs suggèrent que le gouvernement tente de trouver un nouvel équilibre. Mais la question demeure : Malte peut-elle faire tourner son économie sans perdre le soutien de l'opinion publique ou les travailleurs dont elle dépend ?
La politique de migration de main-d'œuvre de Malte pour 2025
En janvier 2025, le gouvernement a dévoilé une Politique de migration de main-d'œuvre en 32 points La Commission a adopté une série de mesures destinées à remettre de l'ordre sur le marché du travail tout en laissant Malte ouverte aux talents étrangers qualifiés et fiables. Le message était clair : maintenir l'accès aux travailleurs nécessaires, mais en appliquant des normes plus strictes, en renforçant la surveillance et en améliorant l'intégration.
Cette décision intervient alors que le gouvernement reconnaît que la croissance future de la main-d'œuvre locale est limitée. Le taux d'activité des femmes est déjà l'un des plus élevés d'Europe et le nombre de bénéficiaires de prestations sociales n'a jamais été aussi bas. Le gouvernement a également confirmé qu'il ne relèverait pas l'âge de la retraite. Par conséquent, Malte continuera à compter sur les ressortissants de pays tiers pour remplir des fonctions essentielles. Parallèlement au nouveau cadre migratoire, le gouvernement change d'orientation : il ne soutient plus les projets qui se contentent de créer des emplois, mais ceux qui renforcent les compétences et apportent une valeur ajoutée à long terme.
L'épreuve de vérité
Dans le cadre de la politique de migration de main-d'œuvre de janvier, le gouvernement a annoncé plusieurs mises à jour de son approche des travailleurs étrangers, y compris une proposition de réduction des frais de permis de travail - ramenant les renouvellements à environ 1,5 million d'euros par an. €150 et de susciter de nouvelles demandes d'adhésion à l'Union européenne. €600. Toutefois, ces modifications de la redevance ont n'a pas encore été mise en œuvreet pour l'instant, chaque demande de permis de travail coûte encore 300 euros.
Un autre changement très attendu est l'extension promise de la le délai de grâce pour les ressortissants de pays tiers (RPT) passe de 10 à 30 jours civils. Il s'agit de la période pendant laquelle un travailleur étranger est légalement autorisé à rester à Malte pour chercher un autre emploi. Jusqu'à présent, les travailleurs ne disposaient que de 10 jours civils pour trouver un nouvel emploi ou quitter le pays - un délai extrêmement serré et stressant, en particulier pour ceux qui ont une famille, un logement loué ou des engagements en cours.
L'extension de cette période à 30 jours donnerait aux travailleurs une plus grande marge de manœuvre pour trouver un autre emploi, régler leurs formalités administratives ou préparer leur départ de manière plus digne. Pour beaucoup, cela pourrait faire la différence entre rester légalement dans le pays ou tomber en situation irrégulière sans que ce soit de leur faute.
Les inquiétudes s'accroissent, Le Times of Malta a récemment annoncé qu'à partir de 2026, tous les nouveaux arrivants ressortissants de pays tiers (TCN) seront tenus d'obtenir un permis de séjour. le passeport de compétences obligatoire pour toute profession avant de commencer à travailler à Malte. Cette nouvelle exigence vise à s'assurer que les travailleurs entrants possèdent certaines qualifications et certains niveaux de compétences. L'annonce a suscité un vif débat au sein des communautés d'expatriés. Beaucoup se sont inquiétés du fait que le passeport de compétences pourrait rendre plus difficile l'accès au marché du travail maltais pour les travailleurs peu qualifiés, ce qui pourrait réduire les opportunités pour ceux qui dépendent de secteurs tels que l'hôtellerie, le commerce de détail et le travail manuel.
Que disent les travailleurs étrangers ?
Sur des forums populaires comme le "Expats Malte"et "Alliance TCN Malte" Dans les groupes Facebook, l'humeur est mitigée. De nombreux travailleurs étrangers apprécient le mode de vie, le climat et les possibilités offertes par Malte, mais sont frustrés par les retards bureaucratiques, la pénurie de logements et les difficultés d'intégration sociale.
Le retard dans la mise en œuvre de la Délai de grâce de 30 jours est une plainte fréquente. De nombreux ressortissants de pays tiers se sentent bloqués, ne sachant pas combien de temps ils peuvent rester légalement si leur permis expire ou s'ils perdent leur emploi sans bénéficier de la prolongation prévue.
Alors que les RCT attendent toujours l'assouplissement politique promis, les mois d'été ont été particulièrement frustrants. Permis de travail & Renouvellement des membres de la famille prennent plus de temps que d'habitude, laissant de nombreuses personnes anxieuses et incapables de planifier en toute confiance leurs vacances ou leur temps libre. Ces retards inutiles portent atteinte aux droits fondamentaux des citoyens à la stabilité et aux congés, et nombreux sont ceux qui estiment que les administrations devraient respecter des délais clairs pour le traitement des demandes.
Dans les groupes d'expatriés, nombreux sont ceux qui demandent instamment aux autorités une communication claire et un soutien pour aider les nouveaux arrivants à traverser ces changements en douceur.
Si l'on ajoute à cela les frais de permis inchangés, certains travailleurs ont l'impression que l'accueil autrefois chaleureux de Malte est en train de se refroidir.
La perspective locale
De nombreux Maltais reconnaissent le rôle vital que jouent les travailleurs étrangers dans l'économie, mais des inquiétudes subsistent quant à la surpopulation, la pression sur les soins de santé, l'augmentation des coûts du logement et la concurrence pour l'emploi. L'opinion publique reflète cette tension : près de la moitié des personnes interrogées dans le cadre d'un sondage réalisé par MaltaToday se sont déclarées favorables à un plafonnement du nombre de travailleurs étrangers - un sentiment qui n'a pas changé depuis au moins 2021, date à laquelle 49,7% s'étaient exprimés en faveur d'une telle limite.
En outre, une enquête distincte de MaltaToday réalisée en octobre 2024 a montré que les travailleurs étrangers suscitaient de plus en plus d'inquiétudes. Dans cette enquête, 22,4 % ont indiqué qu'il s'agissait de leur principale préoccupation, devançant même l'inflation et la circulation.
Dans le même temps, les employeurs sont confrontés à une réalité différente. Nombre d'entre eux craignent que les changements en cours, ainsi que l'alourdissement de la bureaucratie, ne ralentissent l'embauche, n'augmentent les coûts et n'aggravent les pénuries de main-d'œuvre dans des secteurs cruciaux. Le défi pour le gouvernement est d'équilibrer ces tensions : répondre à l'appel du public pour plus de contrôle tout en s'assurant que les entreprises puissent continuer à fonctionner efficacement.
Ce mélange d'appréciation et d'inquiétude signifie que les décideurs politiques doivent soigneusement équilibrer les besoins économiques et les réalités sociales.
Que nous réserve l'avenir ?
Le 4 juin, le ministre des affaires intérieures Byron Camilleri a annoncé au Parlement que la politique maltaise en matière de migration de main-d'œuvre commencerait à être mise en œuvre "dans les prochains jours". Cependant, depuis le début du mois de juillet, la politique de migration de la main-d'œuvre de Malte a été mise en œuvre, aucun autre déploiement officiel ou calendrier précis n'a été communiqué.
De tels retards ne sont pas inhabituels à Malte. En effet, à l'instar de Camilleri lui-même l'a noté, le gouvernement a l'intention d'introduire le nouveau système progressivement afin d'éviter de "choquer le système". Cette approche progressive consiste souvent à tester certaines mesures dans des secteurs sélectionnés avant de les appliquer plus largement.
En outre, le Politique en 32 points s'étend sur plusieurs ministères, dont ceux des affaires intérieures, de JobsPlus et de la politique sociale : Affaires intérieures, JobsPlus et Politique sociale, entre autres - ce qui nécessite une coordination minutieuse des avis juridiques, des procédures administratives et des calendriers de mise en œuvre. Enfin, les consultations en cours avec les employeurs, les syndicats et les groupes de la société civile peuvent conduire à des changements de dernière minute, ce qui retarde d'autant la mise en œuvre de mesures spécifiques.
Pour les travailleurs comme pour les employeurs, ces explications ne sont guère rassurantes. Les employeurs sont laissés dans l'ignorance, incapables de planifier ou de budgétiser en toute confiance, tandis que les travailleurs étrangers sont confrontés à une incertitude permanente concernant leurs droits, leur résidence et la suite des événements.
C'est sur les travailleurs que le fardeau pèse le plus lourd. Jusqu'à ce que la nouvelle règle des 30 jours soit effectivement mise en œuvre, la perte d'un emploi signifie qu'il ne reste que 10 jours pour quitter le pays, ce qui est une source de stress immense. Pour ceux qui ont une famille, un foyer ou des enfants à l'école, la pression est encore plus forte. Dans ce climat d'incertitude, certains travailleurs peuvent se sentir incapables de dénoncer un traitement injuste, craignant que toute plainte ne leur fasse perdre leur emploi et ne les oblige à rentrer brusquement dans leur pays. Le risque de basculer dans une situation irrégulière est réel, et la charge émotionnelle est élevée. En l'absence de règles claires et d'une mise en œuvre rapide, le système continue de laisser de nombreuses personnes dans une position vulnérable.
Les nouvelles règles de Malte semblent bonnes sur le papier, mais nous attendons toujours de les voir à l'œuvre.
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