Die Schwellenwerte für Arbeitgeber sind zu einem der bestimmenden Merkmale des aktualisierten maltesischen Arbeitsmigrationssystems 2025 geworden, das sowohl die Einstellungspraktiken als auch die Bewerbungsergebnisse für Drittstaatsangehörige (TCNs) beeinflusst. Dieses Jahr war ein Jahr des bedeutenden Übergangs für TCNs und Arbeitgeber, gekennzeichnet durch wichtige Reformen, die in folgenden Bereichen eingeführt wurden Phase 1 im August gefolgt von Phase 2 im Oktober.
Mit dem Inkrafttreten der neuen Vorschriften ist der Einstellungsprozess strukturierter, stärker reguliert und in mehreren Bereichen weitaus komplexer geworden. Eine der Änderungen, die am meisten Verwirrung stiftet, ist die Schwellenwertregelung für Arbeitgeber. Diese Vorschrift, die nun von Jobsplus konsequent durchgesetzt wird, führt zu einer wachsenden Zahl unerwarteter Ablehnungen sowohl für neue TCN-Bewerber als auch für Bewerber, die einen Arbeitgeberwechsel beantragen.
Da die Durchsetzung der Vorschriften weiter zunimmt, ist es für beide Seiten des Einstellungsprozesses wichtig zu verstehen, wie die Schwellenwerte funktionieren und wie sich die Eignung der Arbeitgeber auf die TCN-Anträge auswirkt.
Zum Verständnis der Schwellenwertregel für Arbeitgeber
Im Rahmen der aktualisierten Arbeitsmigrationspolitik Maltas wird jedem Arbeitgeber eine Obergrenze für die Anzahl der Drittstaatsangehörigen zugewiesen, die er beschäftigen darf. Dieser Rahmen soll eine ausgewogene Zusammensetzung der Arbeitskräfte in den verschiedenen Sektoren gewährleisten und die Anwerbung von Ausländern mit dem nationalen Arbeitsmarktbedarf in Einklang bringen. Anstelle einer festen nationalen Quote werden die Schwellenwerte für jeden einzelnen Arbeitgeber festgelegt, wobei Elemente wie die Branche, in der das Unternehmen tätig ist, seine Betriebsgröße, seine Personalstruktur und seine allgemeine Compliance-Bilanz berücksichtigt werden. Wenn dieser Schwellenwert erreicht ist, muss Jobsplus jeden neuen TCN-Antrag für diesen Arbeitgeber ablehnen, unabhängig davon, ob es sich um eine erstmalige Einstellung oder einen Wechsel des Arbeitgebers handelt. Dies macht die Schwellenwertregel zu einem zentralen Faktor bei der Entscheidung, ob ein TCN-Antrag überhaupt bearbeitet werden kann.
Wie kann ein Arbeitgeber wissen, ob er die Schwelle erreicht hat?
Arbeitgeber können ihren Schwellenwertstatus nur über Jobsplus bestätigen, da diese Grenzen individuell zugewiesen werden und in keinem öffentlichen Portal oder System sichtbar sind. Bei Kontaktaufnahme prüft Jobsplus die aktuellen Personaldaten des Arbeitgebers und teilt ihm mit, ob er noch für die Einstellung zusätzlicher TCNs in Frage kommt oder ob sein Grenzwert bereits erreicht ist. Da sich die Schwellenwerte ändern können, wenn sich die Mitarbeiterzahl ändert oder wenn die sektoralen Vorschriften aktualisiert werden, sollten sich Arbeitgeber nicht auf Annahmen oder frühere Genehmigungen verlassen. Eine direkte Überprüfung bei Jobsplus, bevor sie eine Stelle anbieten oder einen Antrag auf einen Arbeitgeberwechsel unterstützen, ist die einzige zuverlässige Möglichkeit, automatische Ablehnungen zu vermeiden und zu verhindern, dass Bewerbern unnötige Kosten entstehen.
Sobald ein Arbeitgeber die Höchstzahl an TCNs erreicht hat, die er einstellen darf, wird jeder weitere Antrag automatisch abgelehnt. Dies geschieht unabhängig davon, ob der Bewerber alle Anforderungen erfüllt oder der Arbeitgeber einen dringenden betrieblichen Bedarf hat. Diese Regel gilt sowohl für neue Bewerbungen aus dem Ausland als auch für TCNs, die bereits in Malta sind und den Arbeitgeber wechseln wollen.
Fallstudie: Schwellenwert erreicht, ohne dass der Arbeitgeber es merkt
Ein mittelgroßes Café beschäftigt 18 Mitarbeiter, von denen sechs TCNs sind. Der Arbeitgeber geht davon aus, dass er einen weiteren TCN einstellen kann, da das Geschäft expandiert und er bereits zuvor ohne Schwierigkeiten eine Genehmigung erhalten hat. Bevor er den Antrag unterstützt, wendet sich der Geschäftsführer an Jobsplus, um eine Bestätigung zu erhalten, und erfährt, dass der dem Café zugewiesene Schwellenwert je nach Branche und Beschäftigungsverhältnis maximal sechs TCN-Beschäftigte zulässt. Das bedeutet, dass der Arbeitgeber unwissentlich den Grenzwert erreicht hat.
Hätten sie die Bewerbung fortgesetzt, hätte der TCN-Bewerber die Gebühr für den Wechsel des Arbeitgebers in Höhe von 600 € gezahlt und bei der ersten Schwellenwertprüfung automatisch eine Ablehnung erhalten. Durch eine vorherige Überprüfung vermeidet der Arbeitgeber unnötige finanzielle Verluste und stellt sicher, dass die Vorschriften des Jahres 2025 vollständig eingehalten werden.
Spürbare Zunahme der Ablehnungen
In den letzten Monaten ist ein deutlicher Anstieg der Ablehnungen zu verzeichnen, bei denen als Grund angegeben wird, dass der Arbeitgeber seine Schwelle erreicht hat. In vielen Fällen haben weder der Arbeitgeber noch der Bewerber mit diesem Ergebnis gerechnet.
Die Ablehnung kommt oft schon früh im Bewertungsprozess, da Jobsplus eine sofortige Überprüfung der Schwellenwerte bevor sie Unterlagen oder Qualifikationen geprüft haben. Dies bedeutet, dass ein Bewerber abgelehnt werden kann, bevor seine Bewerbung überhaupt inhaltlich geprüft wurde.
Dieses Muster ist über mehrere Sektoren hinweg konsistent und spiegelt die allgemeine Verlagerung hin zu einer strengeren Regulierung der TCN-Anwerbung im Rahmen von 2025 wider.
Finanzielle Folgen für TCN-Antragsteller
Die finanzielle Belastung durch diese Ablehnungen ist beträchtlich. Nach den aktualisierten Gebühren, die 2025 eingeführt wurden, kostet der Wechsel des Arbeitgebers und neue Anträge nun 600 Euro. Die Gebühr wird vollständig vom Antragsteller bezahlt und kann unabhängig vom Grund der Ablehnung nicht erstattet werden.
Infolgedessen verlieren viele TCNs diesen Betrag auch dann, wenn die Ablehnung auf Umstände zurückzuführen ist, auf die sie keinen Einfluss haben, z. B. wenn ein Arbeitgeber unwissentlich seinen Schwellenwert überschreitet. Dies hat ein schwieriges Umfeld geschaffen, in dem die Antragsteller gezwungen sind, Verluste aufzufangen, während die Arbeitgeber keine unmittelbaren finanziellen Konsequenzen zu tragen haben.
Die mangelnde Sensibilisierung der Arbeitgeber wird zu einer der Hauptursachen für vermeidbare finanzielle Einbußen bei den Telekommunikationsnetzen.
Warum Arbeitgeber verantwortungsbewusst handeln müssen
Mit der strengeren Durchsetzung der Schwellenwerte spielen die Arbeitgeber nun eine entscheidende Rolle bei der Vermeidung unnötiger Ablehnungen. Unternehmen müssen sich vergewissern, dass sie für die Einstellung eines TCN in Frage kommen, bevor sie ein Angebot unterbreiten oder eine Bewerbung unterstützen.
Praktische Schritte umfassen:
- Überprüfung des Schwellenwerts direkt bei Jobsplus vor jeder Einstellungsentscheidung.
- Aktualisierung der internen HR-Verfahren, um Schwellenwertprüfungen als Teil des Einstellungsprozesses einzubeziehen.
- Klare und ehrliche Kommunikation mit potenziellen TCN-Mitarbeitern über die aktuelle Eignung des Unternehmens für eine Einstellung.
- Sorgfältige Beobachtung von Veränderungen in der Belegschaft, denn schon eine einzige Neueinstellung kann die Compliance-Position des Unternehmens verändern.
- Proaktive Maßnahmen, um über Aktualisierungen der Rechtsvorschriften informiert zu bleiben, die sich auf die Quoten oder die Förderfähigkeit auswirken können.
Arbeitgeber, die diese Maßnahmen ergreifen, verringern das Risiko vermeidbarer Ablehnungen, schützen die Bewerber vor finanziellen Verlusten und halten die Vorschriften besser ein.
Was TCN-Antragsteller beachten sollten
Während die Arbeitgeber im Rahmen des neuen Systems die meiste Verantwortung tragen, profitieren auch die TCNs davon, Vorsichtsmaßnahmen zu treffen. Bevor sie einen Antrag einreichen oder eine Gebühr bezahlen, sollten die Antragsteller:
- Bitten Sie den Arbeitgeber zu bestätigen, dass er unter der zulässigen TCN-Schwelle liegt.
- Bitte um Zusicherung, dass ein kürzlich Jobsplus Bewahren Sie die schriftliche Bestätigung des Arbeitgebers auf, die nützlich sein kann, wenn später Bedenken aufkommen.
- Sie sollten nicht in eine Bewerbung investieren, solange sie nicht sicher sind, dass der Arbeitgeber sie einstellen kann.
Diese Maßnahmen tragen dazu bei, das Risiko vermeidbarer finanzieller Verluste in einer Zeit zu verringern, in der die Anmeldegebühren höher sind als zuvor.
Einblicke in den Arbeitsmarkt
Die verschärfte Durchsetzung der Schwellenwerte erfolgt zu einem Zeitpunkt, zu dem ein erheblicher Teil der maltesischen Arbeitnehmerschaft aus Drittstaatsangehörigen besteht. Nach den jüngsten offiziellen Daten gab es etwa 123.772 ausländische Arbeitnehmer in Malta und Gozo Ende Dezember 2024, wobei die TCNs etwa 69 Prozent der Gesamtzahl. Dies zeigt das Ausmaß der Abhängigkeit von Arbeitskräften aus Nicht-EU-Ländern und macht deutlich, warum eine klare Regelung der Schwellenwerte immer wichtiger wird.
In einigen Sektoren wurden die Kontrollen bereits verschärft. So ist beispielsweise die Zahl der in der Taxi- und Lebensmittelkurierbranche beschäftigten TCN innerhalb weniger Monate um mehr als tausend zurückgegangen, was auf sektorspezifische Überprüfungen und schwellenbezogene Beschränkungen zurückzuführen ist.
Diese Trends deuten darauf hin, dass sich Maltas Rahmen für die Arbeitsmigration hin zu einem stärker gesteuerten und kapazitätsbasierten Modell entwickelt, bei dem die Eignung der Arbeitgeber eine entscheidende Rolle bei der Personalplanung spielt.
Politisches Anliegen
Im Interesse der Fairness sollten Fälle, die ausschließlich aus Gründen der Schwellenwerte abgelehnt werden, erneut geprüft werden. Ein System, das es Bewerbern ermöglicht, eine Gutschrift oder die Fähigkeit zu sich bei einem anderen in Frage kommenden Arbeitgeber erneut bewerben würde sicherstellen, dass der Einzelne nicht für Umstände finanziell bestraft wird, auf die er keinen Einfluss hat.
In Anbetracht der verschärften Durchsetzungsbedingungen im Jahr 2025 ist dies ein Bereich, der überprüft und angepasst werden sollte, um TCN-Antragsteller zu schützen und einen gerechteren Migrationsrahmen zu erhalten.
Bewusstseinsbildung
Die Schwellenwerte für Arbeitgeber sind zu einem zentralen Element des neuen maltesischen Arbeitssystems geworden und beeinflussen sowohl die Einstellungsstrategien als auch die Ergebnisse der Bewerbungen. Angesichts steigender Ablehnungsquoten und höherer Bewerbungsgebühren war die Verantwortung, die den Arbeitgebern auferlegt wird, noch nie so groß wie heute.
Für TCNs ist es jetzt von entscheidender Bedeutung, die Auswirkungen der Förderungswürdigkeit von Arbeitgebern zu verstehen und proaktiv den Schwellenwertstatus eines Unternehmens zu bestätigen. Für Arbeitgeber können verantwortungsvolle Einstellungspraktiken und eine ordnungsgemäße Überprüfung durch Jobsplus unnötige Verluste verhindern und dazu beitragen, dass der Rahmen 2025 eingehalten wird.
Da Malta seine Arbeitsmigrationspolitik weiter verfeinert, ist es wichtig, informiert zu bleiben und frühzeitig Schritte zur Überprüfung der Anspruchsberechtigung zu unternehmen, um sich in dem neuen Umfeld zurechtzufinden.
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