{"id":10065,"date":"2025-10-17T14:37:49","date_gmt":"2025-10-17T12:37:49","guid":{"rendered":"https:\/\/expatax.mt\/?p=10065"},"modified":"2025-10-17T18:53:36","modified_gmt":"2025-10-17T16:53:36","slug":"lautre-cote-du-nouveau-droit-du-travail-avec-patricia-graham","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/expatax.mt\/fr\/the-other-side-of-new-labour-law-with-patricia-graham\/","title":{"rendered":"L'autre face de la nouvelle loi sur le travail avec Patricia Graham"},"content":{"rendered":"

Depuis 1er ao\u00fbt 2025<\/strong>, Le droit du travail et le syst\u00e8me de r\u00e9sidence de Malte ont subi certains des changements les plus importants depuis des ann\u00e9es, en particulier pour les personnes \u00e2g\u00e9es. les ressortissants de pays tiers (RPT)<\/strong>. La premi\u00e8re phase de la Nouvelle politique de migration de la main-d'\u0153uvre<\/strong> a introduit une obligation de publier les offres d'emploi, des r\u00e8gles plus strictes en mati\u00e8re d'\u00e9ligibilit\u00e9 des employeurs et un syst\u00e8me d'information sur le march\u00e9 de l'emploi. Taxe de 600 euros<\/strong> pour les nouvelles demandes de permis unique et les changements d'employeur. Dans le m\u00eame temps, le d\u00e9lai de gr\u00e2ce<\/strong> pour les personnes qui changent d'emploi ou quittent leur emploi est pass\u00e9 de 10 \u00e0 30 jours, avec une possibilit\u00e9 de prolongation de 60 jours pour les demandeurs qui peuvent prouver leurs moyens financiers. Ce changement, qui promettait une plus grande flexibilit\u00e9, a rapidement r\u00e9v\u00e9l\u00e9 de nouveaux niveaux de complexit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Puis vint le D\u00e9ploiement en octobre<\/strong>, La Commission europ\u00e9enne a adopt\u00e9 une nouvelle vague de r\u00e9formes, notamment l'obligation de verser tous les salaires par voie \u00e9lectronique, un contr\u00f4le plus strict des seuils applicables aux employeurs et un renforcement des contr\u00f4les administratifs par l'interm\u00e9diaire de l'Agence europ\u00e9enne pour la s\u00e9curit\u00e9 et la sant\u00e9 au travail (ESA). Jobsplus<\/a><\/strong> et Identit\u00e9<\/a><\/strong>. Alors que ces mises \u00e0 jour ont \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9es comme des mesures visant \u00e0 accro\u00eetre la transparence et l'efficacit\u00e9, de nombreux employeurs et TCN affirment qu'elles ont au contraire entra\u00een\u00e9 des co\u00fbts plus \u00e9lev\u00e9s, une plus grande confusion et moins de certitude quant \u00e0 la mani\u00e8re de rester en conformit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Pour mieux comprendre ce que ces modifications du droit du travail signifient dans la pratique, nous nous sommes entretenus avec les personnes suivantes Patricia Graham<\/strong>, Elle est une avocate de longue date des pratiques de travail \u00e9quitables et des droits des migrants. Gr\u00e2ce \u00e0 son exp\u00e9rience de premi\u00e8re ligne en mati\u00e8re d'assistance aux travailleurs et aux employeurs, elle offre une vision claire de la mani\u00e8re dont le nouveau syst\u00e8me maltais se met en place et de la question de savoir s'il est \u00e9quitable ou s'il aggrave les frustrations.<\/p>\n\n\n\n

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La r\u00e9alit\u00e9 derri\u00e8re les r\u00e9formes : Patricia Graham sur les changements dans l'emploi \u00e0 Malte<\/h3>\n\n\n\n
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1. Depuis le 1er ao\u00fbt, nous avons observ\u00e9 plusieurs changements majeurs dans la mani\u00e8re dont Identit\u00e0 g\u00e8re les demandes des ressortissants de pays tiers. De votre point de vue, quels ont \u00e9t\u00e9 les changements les plus perceptibles sur le terrain pour les travailleurs et les employeurs ?<\/strong><\/h5>\n\n\n\n


Plus d'argent pour le TCN, plus de frustration pour les employeurs.<\/p>\n\n\n\n

2. L'augmentation des frais de candidature, en particulier les 600 euros pour un changement d'employeur, a \u00e9t\u00e9 largement critiqu\u00e9e. Quel type de contrainte financi\u00e8re ou \u00e9motionnelle cela cr\u00e9e-t-il pour les candidats, et pensez-vous que la structure des frais est juste ou justifi\u00e9e ?<\/strong><\/h5>\n\n\n\n


L'introduction d'une taxe de 600 euros pour le changement d'employeur met en \u00e9vidence une profonde d\u00e9connexion entre les d\u00e9cideurs politiques et la main-d'\u0153uvre des ressortissants de pays tiers (RPT). Chaque nouvel ajustement politique semble alourdir la charge financi\u00e8re des travailleurs. Cette situation est particuli\u00e8rement aigu\u00eb dans le secteur de l'h\u00f4tellerie et de la restauration, o\u00f9 de nombreux employ\u00e9s gagnent moins de 1 200 euros par mois. Il en r\u00e9sulte une situation dans laquelle les travailleurs ont encore moins d'options ; beaucoup sont incapables de chercher des emplois mieux r\u00e9mun\u00e9r\u00e9s ou de meilleures conditions de travail en raison des co\u00fbts prohibitifs, et certains peuvent se sentir oblig\u00e9s de rester avec des employeurs qui ne les traitent pas \u00e9quitablement.<\/p>\n\n\n\n

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Chaque nouvel ajustement politique semble accro\u00eetre la charge financi\u00e8re qui p\u00e8se sur les travailleurs, tout en ne faisant pas grand-chose pour les prot\u00e9ger.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

En outre, ces changements politiques ont un impact plus large sur le march\u00e9 du travail. De nombreux employeurs ont de plus en plus de mal \u00e0 recruter et \u00e0 conserver leur personnel, car l'augmentation des co\u00fbts et les obstacles administratifs dissuadent les candidats potentiels de changer d'emploi. Notamment, chaque initiative gouvernementale cens\u00e9e am\u00e9liorer les conditions des travailleurs migrants finit souvent par imposer des contraintes financi\u00e8res suppl\u00e9mentaires \u00e0 ces m\u00eames personnes. Ce cycle continu de nouvelles politiques et de co\u00fbts suppl\u00e9mentaires sert principalement \u00e0 augmenter les recettes du gouvernement, alors que les travailleurs migrants restent vuln\u00e9rables \u00e0 l'exploitation et ne b\u00e9n\u00e9ficient que d'une protection limit\u00e9e contre les abus. Le raisonnement qui sous-tend les affirmations selon lesquelles ces politiques prot\u00e8gent les travailleurs migrants semble donc tr\u00e8s discutable.<\/p>\n\n\n\n

3. Le d\u00e9lai de gr\u00e2ce pour les renouvellements et les nouvelles demandes est pass\u00e9 de 10 \u00e0 30 ou 60 jours. En th\u00e9orie, cela devrait donner plus de temps aux demandeurs - mais en pratique, est-ce que cela les aide, ou voyez-vous de nouvelles complications \u00e9merger de ces d\u00e9lais ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n


Le r\u00e9cent changement de politique, bien que largement salu\u00e9 et reconnu comme n\u00e9cessaire avant mai 2026, a n\u00e9anmoins \u00e9t\u00e9 introduit d'une mani\u00e8re qui semble d\u00e9sordonn\u00e9e et manque de clart\u00e9. La mani\u00e8re dont les nouvelles r\u00e8gles seront appliqu\u00e9es dans la pratique est tr\u00e8s incertaine.<\/p>\n\n\n\n

Lorsqu'un travailleur d\u00e9cide de changer d'employeur ou qu'il est licenci\u00e9, il n'existe actuellement aucune ligne directrice claire indiquant comment il peut prouver son droit l\u00e9gal \u00e0 rester \u00e0 Malte. Ce probl\u00e8me est d'autant plus aigu qu'en cas de licenciement, le travailleur est tenu de restituer son permis de travail \u00e0 Identit\u00e0.<\/p>\n\n\n\n

L'une des principales pr\u00e9occupations est la r\u00e9alit\u00e9 pratique \u00e0 laquelle sont confront\u00e9s les travailleurs qui, apr\u00e8s avoir rendu leur permis de travail de r\u00e9sident, peuvent \u00eatre interpell\u00e9s par les autorit\u00e9s en public. Sans documents physiques, il leur est extr\u00eamement difficile de prouver leur statut l\u00e9gal dans le pays. Contrairement \u00e0 d'autres juridictions, Malte ne dispose pas d'une base de donn\u00e9es accessible permettant de v\u00e9rifier instantan\u00e9ment la situation actuelle d'une personne ou son statut juridique. Ce manque d'infrastructure rend les travailleurs vuln\u00e9rables et les emp\u00eache de savoir comment prouver leur l\u00e9gitimit\u00e9 pendant la p\u00e9riode de transition entre deux emplois.<\/p>\n\n\n\n

4. De nombreux employeurs font part de leur incertitude quant au nouveau syst\u00e8me de seuil pour l'embauche de TCN. D'apr\u00e8s votre exp\u00e9rience, les entreprises ont-elles plus de difficult\u00e9s \u00e0 faire venir ou \u00e0 conserver des travailleurs \u00e9trangers en vertu de ces r\u00e8gles ?<\/strong><\/h5>\n\n\n\n


Un probl\u00e8me important d\u00e9coule de ce qui semble \u00eatre un manque de bon sens et de planification strat\u00e9gique dans la gestion de la main-d'\u0153uvre immigr\u00e9e de Malte. Plut\u00f4t que d'imposer une pause temporaire sur les nouvelles demandes et de se concentrer sur l'emploi des personnes d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9sentes dans le pays, les autorit\u00e9s continuent d'accepter de nouvelles demandes en provenance de l'\u00e9tranger. Cela s'explique en grande partie par le fait que chaque frais de dossier non remboursable augmente directement les recettes de l'\u00c9tat, ce qui cr\u00e9e une incitation financi\u00e8re \u00e0 maintenir le syst\u00e8me ouvert, quels que soient les besoins en main-d'\u0153uvre.<\/p>\n\n\n\n

Le gouvernement est soumis \u00e0 une pression croissante de la part de l'\u00e9lectorat pour faire face \u00e0 la croissance d\u00e9mographique de Malte. Ironiquement, cette surpopulation est en grande partie le r\u00e9sultat des propres politiques du gouvernement ; il n'y a eu que peu ou pas de planification ou de pr\u00e9paration avant que l'afflux de travailleurs \u00e9trangers ne soit encourag\u00e9. Au lieu d'\u00e9tablir des quotas clairs pour chaque secteur ou de d\u00e9terminer le nombre exact de travailleurs n\u00e9cessaires, les portes ont \u00e9t\u00e9 largement ouvertes, la priorit\u00e9 \u00e9tant donn\u00e9e \u00e0 la g\u00e9n\u00e9ration imm\u00e9diate de revenus plut\u00f4t qu'\u00e0 une gestion r\u00e9fl\u00e9chie de la main-d'\u0153uvre.<\/p>\n\n\n\n

Il est important de noter qu'au-del\u00e0 des frais de dossier du gouvernement, les travailleurs \u00e9trangers eux-m\u00eames doivent faire face \u00e0 des d\u00e9penses personnelles importantes. En g\u00e9n\u00e9ral, ils paient entre 1 200 et 1 500 euros rien que pour trouver un emploi \u00e0 Malte, sans compter les frais d'agence suppl\u00e9mentaires. Cette charge financi\u00e8re, associ\u00e9e \u00e0 l'absence de planification strat\u00e9gique de la main-d'\u0153uvre, met en \u00e9vidence le d\u00e9calage entre les d\u00e9cisions politiques et les r\u00e9alit\u00e9s v\u00e9cues par les travailleurs \u00e9trangers \u00e0 Malte.<\/p>\n\n\n\n

5. Vous vous \u00eates exprim\u00e9 sur les m\u00e9dias sociaux pour essayer d'aider les gens \u00e0 faire face \u00e0 ces changements. Quels types de plaintes ou de probl\u00e8mes sont les plus fr\u00e9quents parmi les demandeurs qui vous contactent ?<\/strong><\/h5>\n\n\n\n


L'un des d\u00e9fis les plus importants auxquels sont confront\u00e9s les candidats est le taux \u00e9lev\u00e9 de refus d'embauche, qui d\u00e9coule souvent d'une incompr\u00e9hension g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e du nouveau syst\u00e8me de seuil. De nombreuses personnes se voient refuser un emploi parce que l'entreprise \u00e0 laquelle elles ont postul\u00e9 a d\u00e9j\u00e0 atteint son seuil d'embauche de ressortissants de pays tiers. Toutefois, les employeurs eux-m\u00eames ignorent souvent quels sont leurs propres seuils. Actuellement, de nombreux refus sont \u00e9mis en raison de l'incomp\u00e9tence des employeurs et d'un manque g\u00e9n\u00e9ral de familiarit\u00e9 avec les proc\u00e9dures mises \u00e0 jour. <\/p>\n\n\n\n

Il y a une absence notable de lignes directrices claires sur la mani\u00e8re dont les employeurs peuvent d\u00e9terminer leur statut de seuil actuel avant de soumettre une demande. Ce manque de transparence fait qu'il est extr\u00eamement difficile, tant pour les employeurs que pour les candidats, de savoir \u00e0 l'avance si une candidature sera refus\u00e9e sur la base de ces seuils. En outre, il n'existe aucun moyen pratique pour un futur employ\u00e9 de v\u00e9rifier si une entreprise a d\u00e9j\u00e0 atteint sa limite d'embauche.<\/p>\n\n\n\n

Si certains critiques affirment que les travailleurs migrants devraient effectuer des recherches plus approfondies avant de chercher un emploi \u00e0 Malte, la r\u00e9alit\u00e9 est que les r\u00e8gles et les exigences changent si fr\u00e9quemment qu'il est presque impossible pour les travailleurs de comprendre pleinement le syst\u00e8me avant d'arriver \u00e0 Malte. Ces travailleurs paient souvent une frais non remboursables d'environ 600 euros<\/strong> pour soumettre leur candidature et la voir rejet\u00e9e pour des raisons qu'ils n'auraient pas pu pr\u00e9voir ou \u00e9tudier \u00e0 l'avance. Cette situation est particuli\u00e8rement injuste lorsqu'un candidat paie 600 euros pour postuler \u00e0 un emploi aupr\u00e8s d'un nouvel employeur et qu'il d\u00e9couvre, sans que ce soit sa faute, que l'employeur est ne sont pas autoris\u00e9s \u00e0 les embaucher en raison de limitations de seuil. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

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Le demandeur perd en fin de compte les frais de dossier, ce qui souligne l'impression que le syst\u00e8me est principalement ax\u00e9 sur les recettes plut\u00f4t que sur l'\u00e9quit\u00e9 ou la transparence.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Ce que les CTN doivent savoir sur la nouvelle l\u00e9gislation du travail<\/a><\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

6. Pensez-vous qu'Identit\u00e0 et les autres autorit\u00e9s comp\u00e9tentes ont fait preuve de transparence et de coh\u00e9rence dans la communication de ces changements de politique, ou les frustrations actuelles sont-elles principalement dues \u00e0 des informations peu claires et \u00e0 des proc\u00e9dures changeantes ?<\/strong><\/h5>\n\n\n\n


Non ! Il est tout \u00e0 fait clair que l'Identit\u00e0 et les autres autorit\u00e9s comp\u00e9tentes manquent cruellement de transparence et de coh\u00e9rence en ce qui concerne la communication des changements de politique en mati\u00e8re de droit du travail. Cela ne semble pas \u00eatre un accident, mais plut\u00f4t un choix d\u00e9lib\u00e9r\u00e9. Le refus persistant de JobsPlus et d'Identit\u00e0 de collaborer efficacement constitue une source majeure de frustration. Ces deux d\u00e9partements fonctionnent s\u00e9par\u00e9ment, alors qu'en r\u00e9alit\u00e9, ils devraient \u00eatre int\u00e9gr\u00e9s et travailler ensemble sur une plateforme unifi\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 l'heure actuelle, les employeurs qui ont atteint leur quota de travailleurs ne sont pas imm\u00e9diatement emp\u00each\u00e9s d'introduire de nouvelles demandes. Cela est d\u00fb au fait qu'Identit\u00e0 n'a pas acc\u00e8s \u00e0 des informations actualis\u00e9es sur les seuils des employeurs. Par cons\u00e9quent, les demandes peuvent rester en suspens ou \u00eatre confi\u00e9es \u00e0 des tiers pendant plusieurs mois avant qu'une d\u00e9cision ne soit prise. Il est pr\u00e9occupant de constater qu'il faut parfois trois \u00e0 quatre mois pour informer un demandeur que son employeur potentiel a d\u00e9j\u00e0 d\u00e9pass\u00e9 le seuil autoris\u00e9 pour les travailleurs.<\/p>\n\n\n\n

7. De votre point de vue, ces nouvelles mesures ont-elles r\u00e9ellement atteint leur objectif - am\u00e9liorer la r\u00e9glementation et la surveillance - ou ont-elles surtout cr\u00e9\u00e9 de nouveaux obstacles et de nouvelles frustrations pour les travailleurs et les employeurs l\u00e9gitimes \u00e0 Malte ?<\/strong><\/h5>\n\n\n\n


L'introduction de ces nouvelles mesures semble avoir \u00e9t\u00e9 motiv\u00e9e principalement par le d\u00e9sir de satisfaire l'opinion publique, plut\u00f4t que par une v\u00e9ritable tentative de cr\u00e9er un syst\u00e8me \u00e9quitable et efficace. Peu d'efforts ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9ploy\u00e9s pour r\u00e9soudre le probl\u00e8me persistant des agences peu scrupuleuses qui inondent Malte de demandes frauduleuses, et la situation reste largement non r\u00e9glement\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

Un sch\u00e9ma particuli\u00e8rement troublant est apparu, comme en t\u00e9moignent des cas r\u00e9cents : des travailleurs sont amen\u00e9s \u00e0 Malte depuis l'\u00e9tranger, accomplissent l'ensemble de la proc\u00e9dure administrative, y compris la d\u00e9livrance de leur permis de s\u00e9jour et de travail, et se pr\u00e9sentent \u00e0 leur nouveau poste. Cependant, \u00e0 leur arriv\u00e9e, ils apprennent souvent qu'il n'y a pas de travail disponible. La r\u00e9ponse habituelle des employeurs est simplement : \u201cDonnez-nous quelques semaines et nous reviendrons vers vous\u201d, laissant le travailleur dans l'incertitude.<\/p>\n\n\n\n

Pendant ce temps, les employeurs, qui ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d'avantages financiers gr\u00e2ce aux agents qui ont facilit\u00e9 l'arriv\u00e9e du travailleur, ne subissent aucune r\u00e9percussion. Le syst\u00e8me, tel qu'il est, permet \u00e0 ces employeurs d'\u00e9chapper \u00e0 toute responsabilit\u00e9, sachant que les travailleurs qui ont \u00e9t\u00e9 l\u00e9s\u00e9s sont simplement renvoy\u00e9s hors du pays et ne peuvent pas demander r\u00e9paration.<\/p>\n\n\n\n

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Avant de conclure, Patricia a fait part d'une mesure simple qui, selon elle, pourrait apporter un changement imm\u00e9diat :<\/p>\n\n\n\n

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Si une personne re\u00e7oit une lettre d'approbation de principe suivie de la d\u00e9livrance d'un permis de travail li\u00e9 \u00e0 un employeur sp\u00e9cifique, le contrat de 40 heures devrait imm\u00e9diatement devenir valide et payable d\u00e8s le premier jour. Cela mettrait fin aux pratiques d'exploitation actuellement utilis\u00e9es par certains employeurs. Il s'agit d'une solution simple qui pourrait \u00eatre mise en \u0153uvre du jour au lendemain.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Deuxi\u00e8me phase de la politique de migration de main-d'\u0153uvre<\/a><\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

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La voie \u00e0 suivre<\/h3>\n\n\n\n

Le point de vue de Patricia Graham met en lumi\u00e8re un d\u00e9s\u00e9quilibre troublant dans le nouveau droit du travail et le cadre de r\u00e9sidence de Malte : un d\u00e9s\u00e9quilibre qui continue \u00e0 faire peser le plus lourd fardeau sur ceux qui ont le moins de protections. Les r\u00e9centes r\u00e9formes, introduites sous la banni\u00e8re de l'efficacit\u00e9 et de la r\u00e9glementation, ont au contraire aggrav\u00e9 l'incertitude pour des milliers de ressortissants de pays tiers et les employeurs qui d\u00e9pendent d'eux.<\/p>\n\n\n\n

La raison pour laquelle nous publions cette conversation est simple : il s'agit de mettre en lumi\u00e8re la le co\u00fbt humain d'une politique sans \u00e9quit\u00e9<\/strong>, et de demander un cadre plus \u00e9quitable, plus transparent et plus humain<\/strong> - qui valorise les travailleurs en tant que contributeurs.<\/p>\n\n\n\n

L'\u00e9quit\u00e9 en mati\u00e8re de droit du travail implique de reconna\u00eetre que les ressortissants de pays tiers ne sont pas seulement des statistiques ou des solutions \u00e0 court terme, mais des personnes qui construisent chaque jour l'\u00e9conomie et la communaut\u00e9 de Malte. <\/p>\n\n\n\n

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La v\u00e9ritable r\u00e9forme ne passera pas par des frais suppl\u00e9mentaires ou des r\u00e8gles rigides, mais par la clart\u00e9, la responsabilit\u00e9 et la compassion.<\/p>\nPATRICIA GRAHAM<\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n

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Autres lectures<\/h3>\n\n\n\n
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D\u00e9fendre les droits des TCN \u00e0 Malte - L'histoire de Patricia<\/a><\/blockquote>